l gremio de los trabajadores de estaciones de servicio anunció un paro de actividades para las fiestas de Navidad y Año Nuevo, en reclamo por la renovación de los contratos de abastecimiento, por un aumento en las bonificaciones para pymes y en defensa de las fuentes laborales.
En un comunicado, la Federación de Obreros y Empleados de
Estaciones de Servicio y Garajes de la República Argentina
(FOESGRA) dijo que la medida de fuerza se realizará los días
24, 25, 31 de diciembre y primero enero.
El anuncio formal se realizará mañana en el marco de una
movilización que llevarán a cabo los trabajadores en las puertas
de la petrolera YPF a partir de las 15.
“La decisión de parar se tomó luego de que desde las oficinas
de YPF, decidieran dar por finalizadas las negociaciones por las
demandas planteadas, no solo por las PYMES, sino también por los
trabajadores”, indicó el sindicato.
Según precisó el gremio, loa manifestantes se concentrarán
desde las 14:00 en la 9 de Julio y la Avenida de Mayo para luego
marchar a la sede de la petrolera en Puerto Madero.
“Mientras el gobierno nacional tiene como objetivo mejorar la
competitividad de las PYMES, en el sector de comercialización de
combustible han desaparecido 3000 estaciones de servicio”, afirmó
el secretario general de FOESGRA.
El sindicalista señaló que “el responsable mayor del cierre de
estaciones de servicio es la petrolera YPF” y manifestó su
esperanza de que “el Gobierno cumpla en disminuir la concentración
desmedida de esta petrolera”.
Acuña refirió que “acaba de ser sancionada por la Cámara de
Diputados de la provincia de Buenos Aires el nuevo marco jurídico
para la comercialización de hidrocarburos”.
“El punto saliente de la iniciativa es que las petroleras y los
operadores mayoristas, tendrán la obligación de garantizar el
abastecimiento a las pequeñas y medianas empresas, con lo cual se
pondría fin al cierre de bocas de expendios en el territorio
bonaerense”, indicó Acuña.
Advirtió que “el plan de lucha para el 2012, no solo será por
salarios, sino por lograr que el proyecto de comercialización de
combustibles tenga alcance nacional”.

Cuando el petróleo cae en el mundo, en la Argentina los precios de naftas y gasoil siguen creciendo.

La petrolera YPF aprovechó el foco puesto ayer en las elecciones primarias para anunciar un nuevo aumento en los precios de sus combustibles.

La empresa no dio a conocer un comunicado oficial sobre el tema y se limitó a justificar la suba a partir de la política de precios de sus competidores. “Monitoreamos permanentemente la evolución del mercado y no nos es ajeno el incremento que nuestros competidores encararon en distintos puntos del interior del país en los últimos días”, explicaron voceros de la compañía a la agencia DyN. La preocupación de YPF pasa por lo que definen como un aumento de la brecha de precios en el interior del país respecto de otras empresas.

En la empresa controlada por la española Repsol y la familia Eskenazi se quejan de que su demanda en algunas plazas viene creciendo a tasas superiores a las que pueden hacer frente, debido a que sus rivales aplican aumentos mucho mayores en el interior que en Buenos Aires, donde los controles de precios oficiales son mucho más estrictos.

Para YPF, el aumento anunciado ayer constituye la segunda suba en menos de un mes, ya que hace tres semanas había dispuesto un aumento promedio del 5 por ciento.

( campo en acción )

“YPF ha establecido el potencial petrolero o gasífero de la provincia. Ahora se ha decido a buscar el hidrocarburo, lo que es algo increíble para Entre Ríos, aún cuando no lo encuentren. No quiero ni pensar lo que sería de esta provincia si pasamos a integrar el lote de provincias petroleras. En cualquier caso estamos hablando de decenas de millones de dólares de inversión. Y la satisfacción es doble porque estas inversiones solo pueden encararse en una provincia seria y Entre Ríos está ahí, para orgullo de todos”, dijo el gobernador Urribarri al término de la reunión que mantuvo ayer con directivos de YPF.

“Los trabajos realizados en el marco del acuerdo suscripto oportunamente arrojan resultados muy satisfactorios, pero lo que más nos alegra es que YPF presentará una iniciativa para hacer estudios sísmicos de prospección y luego realizará perforaciones exploratorias concretas lo que, para los que saben, es un paso gigante en la industria”, destacó el gobernador.

Por su parte, Eskenazi puso de relieve que “si se encuentra petróleo, Entre Ríos cambiará mucho más de lo que ha cambiado en estos años que han sido muy positivos”.

Tras la reunión de alrededor de dos horas, que se realizó en la sede de YPF, en Capital Federal, el mandatario entrerriano precisó que en el encuentro al que concurrió acompañado por el secretario de Energía Raúl Arroyo y el director de Minería Jorge Tomas, los directivos de YPF le brindaron un pormenorizado informe de todos los trabajos e informes sistematizados en esta etapa que se inició con la presentación del Plan Argentina que hizo la presidenta Cristina Fernández con los gobernadores y la empresa YPF.

“La información colectada sobre el subsuelo de la provincia es del más alto rigor en la industria y que verdaderamente sorprende a quienes no conocemos esta actividad, pero lo que más entusiasma es la decisión de YPF de avanzar, de dar un paso más, y presentar una iniciativa privada en la provincia para decididamente explorar la existencia de petróleo haciendo cuatro perforaciones”, indicó. “Uno se imagina que si una empresa como YPF decide arriesgar inversiones muy importantes en explorar el subsuelo de nuestra provincia es porque hay razones para ello y porque además hemos acompañado con la seriedad necesaria el proceso”, expresó el mandatario entrerriano.

Sebastian Eskenazi precisó que “Entre Ríos era una de las provincias que menos información tenía de su geología, y que por ello la empresa realizó estudios, análisis de documentación antecedente tanto de sísmica como de pozos. Todo eso nos permitió llegar a la conclusión de que existe un potencial más que interesante en Entre Ríos”.

En este sentido, manifestó: “Estamos muy entusiasmados, por ello estuvimos charlando con el gobernador de la forma de seguir adelante. Y tomamos la decisión de presentar en poco tiempo, en pocos días, una iniciativa privada para poder tomar dominio minero y comenzar con la etapa de estudios sísmicos en 2 y 3 dimensiones y con posterioridad pasar a la etapa de perforación exploratoria”.

El vicepresidente de YPF indicó: “Calculamos que para fin de mes estaremos presentado la documentación necesaria para que la provincia de Entre Ríos evalué el instrumento jurídico que necesitamos, dado los niveles de inversión que tenemos que hacer, y si todo marcha como esperamos antes de fin de año estaremos comenzando con los trabajos de esta nueva etapa que son muy importantes”.

El empresario reconoció que este es un negocio de riesgo, pero “la verdad es que si YPF pone lo que tiene que poner, que son varias decenas de millones de dólares, es porque está viendo el proyecto con una expectativa importante”.

Eskenazi detalló que el proyecto comienza con cuatro pozos de estudio, el tendido de líneas sísmicas e inmediatamente de eso las perforaciones de exploración que permitan evaluar productividad.

La empresa proyecta para fin de año realizar el relevamiento sísmico en toda la provincia y de acuerdo a las conclusiones se elegirán los lugares a realizar los cuatro pozos. En 2012, proyectan realizar pozos exploratorios.

El gobernador dijo estar “muy satisfecho” por el proyecto y apuntó: “Cuando nosotros decidimos adherir a este plan que se lanzó el año pasado las expectativas era moderadas, pero luego de todo lo actuado no sólo por YPF, el estado provincial, sino también otros organismos e instituciones de la sociedad vemos que los resultados animan y entusiasman”.

Del encuentro participaron el secretario de Energía de la Provincia, Raúl Arroyo; el director de Minería, Jorge Tomas y por YPF, Ignacio Moran, Director General de Operaciones; Tomás García Blanco, director Ejecutivo de Exploración y Producción; Carlos Colo, director de Exploración y Juan Bautista Ordoñez, director de Asuntos Institucionales.

Ante la situación que podría dejar sin servicio a las distintas líneas de transporte urbano de pasajeros, el titular de la Asociación transporte urbano de pasajeros (Atup), Marcelo Lischet, indicó que “preocupa y mucho” ya que “no se ha podido resolver el problema entre la Petrolera YPF y el gobierno nacional, y esto afecta a todo el país”, detalló.

En tal sentido, relató que “el jueves estuvimos reunidos en la federación argentina, se hizo un chequeo de lo que está ocurriendo en todo el interior. El problema más acuciante es el de Córdoba que el 25 de mayo, no se realizaron servicios; hoy hay una merma del 20 al 50 % de los servicios. En otras provincias, los municipios han salido en apoyo de las empresas, para que no falten los servicios”.

En el caso puntual de Paraná, “la municipalidad ha acercado a las empresas, en calidad de préstamo, 100 mil litros para solucionar el problema en el corto plazo”, indicó Lischet. No obstante dejó en claro que “esto se nos está terminando el combustible y la solución no aparece. Tenemos combustible sólo para dos días”.

“En la parte legal, quien ha encarado la vía de amparo es la municipalidad de La Plata, que ha tenido un buen resultado. Creemos que va a ser el camino que varios municipios van a intentar”, expresó.

Lischet, puntualizó que “YPF tiene una cantidad de litros que le debe acercar a las empresas, a precio diferencial. Para el caso de Paraná está en 350 mil litros mensuales de los cuales, ha recortado el 30 %. Ese combustible no se consigue en las estaciones de servicio, porque no lo proveen. Si se consigue, se lo hace a precio de surtidor”.

Adelantó que este martes, viajará a Buenos Aires para entrevistarse con el Secretario de Transporte, “para buscar algún tipo de alternativa para paliar esta circunstancia”. (Fuente: Elonce.com)

En el marco del Plan Exploratorio Argentina On Shore que la empresa YPF realizará en Entre Ríos, se dio a conocer un estudio que reúne toda la información técnica existente relacionada al relevamiento geológico regional y, específicamente, a la exploración de hidrocarburo.

En un pormenorizado estudio preliminar se toma como punto de partida que –si bien no hay datos del subsuelo que permitan definir enfáticamente los sistemas petroleros potenciales– existen sí estimaciones a través de hipótesis. Es decir que hay pronósticos muy tempranos que surgen del conocimiento de la región de la Cuenca Chacoparaná. Y dentro de este bloque, se fija la atención en la geografía de Entre Ríos.

Es así como se arriba a la conclusión de que existen dos tipos de roca madre, de edades paleozoicas, que podrían llegar a estar presentes en el sector que concita la atención del estudio.

Precisamente, esta provincia mesopotámica se encuentra íntegramente en la mencionada Cuenca Chacoparaná-Paraná, que –con una superficie de aproximadamente 2 millones de kilómetros cuadrados– se extiende por el Noreste de Argentina y ocupa parte de Paraguay, Brasil y Uruguay.

El informe apunta un dato a tomar en cuenta: en esa superficie hay 172 pozos exploratorios perforados, pero la única acumulación comercial –es decir la que se explota económicamente– es la de Barra Bonita en Brasil y corresponde a la producción de gas.

Hasta el momento, en la parte argentina no hay antecedentes de descubrimientos, pero sí hay evidencias de hidrocarburos que alcanzan “niveles de rastros e impregnaciones de petróleo, y algunas manifestaciones de gas, en pozos de las provincias de Santa Fe y Chaco”. No es un dato menor. De lo que se trata es de observar qué expectativas se pueden tener para el territorio entrerriano.

Las páginas se suceden con una vasta documentación que combina datos y nombres técnicos. Todo apunta a describir esta porción de la geografía, tanto en la capa superficial, como en las profundidades. Luego sí, se define lo que titulan los investigadores como “evaluación del potencial petrolero”. Es así como establecen los investigadores que “los hipotéticos sistemas petroleros considerados para la zona que nos ocupa se reunirían combinando eventos depositados durante el Período Paleozoico”. Y luego apuntan el nombre de las posibles cuencas petroleras: a) Carbonífero-Pérmico/Carbonífero-Pérmico, b) Paleozoico Superior/eventos ígneos K y c) Devónico/Paleozoico Superior.

Para la formulación de las primeras observaciones, los investigadores toman en cuenta, entre los muchos elementos, los antecedentes exploratorios de la Cuenca Norte de la República Oriental del Uruguay adquiridos por YPF S.A. durante el año 2010 al ente estatal del vecino país: Administración Nacional de Combustibles, Alcoholes y Portland.

“YPF adquirió al Ente Estatal ANCAP de Uruguay, información geológica de pozos, líneas sísmicas y datos analíticos de niveles generadores para ser proyectados hacia nuestro país y poder reconstruir la geometría y conformación de la cubeta sedimentaria”, revela.

Y no sólo eso. También incorpora las “observaciones obtenidas por YPF a partir de los años 30, provenientes de métodos potenciales, tal el caso –afirma el escrito– de la gravimetría, de sísmica de refracción, datos de pozos perforados para el abastecimiento de agua en las diferentes provincias e información aportada por técnicas geoeléctricas utilzadas en la prospección de acuíferos termales”.

Según se indicó desde la Dirección de Minería y la Secretaría de Energía –las dos áreas del gobierno provincial que trabajan en la coordinación de las tareas–, la semana anterior personal de la gerencia de exploración de YPF y técnicos de la Universidad de Buenos Aires, junto al director de Minería de la provincia, efectuaron distintos relevamientos en aguas termales. Las muestras tomadas para ser analizadas y cuyos resultados se espera estén en sesenta días aproximadamente, fueron realizadas en Federación, Concordia, Villa Elisa, Villaguay, Basavilbaso, María Grande y Diamante.

A entender de los técnicos estas muestras apuntan a detectar la existencia de algunos elementos como podría ser partículas o gas en el agua que sirva para determinar la posible existencia de hidrocarburos en el subsuelo de la provincia.

Además, se actualizó la base de datos geoquímica que posee la compañía a partir de nuevos informes de laboratorio efectuados. “Se cuenta a la fecha con más de 700 testimonios sobre características de rocas madre analizadas a partir de recortes de terreno provenientes de los sondeos exploratorios existentes”, revela el estudio.

El trabajo estuvo a cargo de un equipo liderado por Ricardo Manoni e integrado, además, por María Emilia Reinante, Gustavo Olivieri y Luis Cabanillas y se realizó en el marco del convenio denominado “Acuerdo de trabajo para el desarrollo de proyectos exploratorios de hidrocarburos”, firmado en febrero del año 2010 entre YPF y el Estado entrerriano, representado por el gobernador Sergio Urribarri. (El Diario)

El subsecretario de Hidrocarburos, Energía y Minería de Neuquén, Héctor Mendiberry, destacó el labor de la provincia en trabajar ininterrumpidamente “en los últimos dos años para sacar un recurso potencial que hay en la provincia”.

“A este gas, por su ubicación tan profunda, se le llama no convencional. El potencial que hay es muy grande”, explicó el funcionario, en declaraciones radiales.

El acto de anuncio se llevará a cabo desde las 12 de hoy, en la sede corporativa que la firma petrolera YPF posee en Puerto Madero.

Mendiberry comentó que existe un potencial de gas suficiente para los próximos 50 años, pero consideró que el precio del fluido debería ser más alto en el mercado interno.

Por este motivo, expresó la necesidad que el gobierno nacional reconozca un valor mayor del gas a boca de pozo con el fin de garantizar la inversión.

De hecho, por el programa oficial “Gas Plus” se le reconoce a las provincias productoras el costo de la extracción, pero igual el precio del gas sigue siendo mucho mayor al que se paga por importarlo desde Bolivia.

Según anticipó el Gobierno, el yacimiento –ubicado en la llamada Cuenca Neuquina– incrementará hasta cinco veces el volumen de las reservas de gas del principal yacimiento explotado por Repsol-YPF, que está en Loma de la Lata, también en Neuquén, y en un plazo perentorio permitiría sustituir las importaciones de gas.

El yacimiento se inscribe en el marco de una campaña exploratoria que viene impulsando Repsol-YPF, desde el año pasado.

Durante el acto, el vicepresidente ejecutivo de YPF, Sebastián Eskenazi, dará a conocer un balance de los resultados del programa exploratorio que viene llevando a cabo la empresa y su grado de avance en cada una de las diferentes áreas del país.

Entre otros, participarán también del evento el gobernador de Neuquén, Jorge Sapag, y el ministro de Planificación, Julio De Vido. (Infobae)

No se puede arriesgar las finanzas provinciales y ofrecer algo que no se pueda cumplir”, dijo. Por otra parte, se refirió a los estudios de exploración de hidrocarburos en la provincia: “Dimos un paso importante cuando conseguimos que el CFI (Consejo Federal de Inversiones) financie los estudios de consultoría para establecer el marco legal de la exploración de hidrocarburos”. Además, aclaró que este proceso de exploración que recién comienza demora no menos de tres o cuatro años para detectar si efectivamente existe o no petróleo. El primer mandatario entrerriano manifestó:”Este no es un gobierno provincial que sólo va a aumentar sueldos. Este es un gobierno que tiene un plan de obras públicas inédito en la historia de la provincia, que tiene iniciativas como es la industrialización de Entre Ríos. Me comuniqué con el presidente del BICE (Banco de Inversión y Comercio Exterior), Mauro Alem, quien me dijo que la entidad financiera tiene para liquidar 82 millones de pesos en los próximos 30 días para préstamos que han solicitado industrias entrerrianas”.

“El jueves viene la presidenta Cristina Fernández de Kirchner a Viale, a inaugurar la escuela técnica de esa ciudad. Y se nos ha informado que la mandataria nacional pondrá en marcha un programa muy interesante en materia educativa”, recordó.

Viviendas

El fideicomiso de viviendas fue otro de los temas abordador por el gobernador quien expresó que en los próximos 15 días se estará llamando a licitación para la construcción de 2.540 viviendas más 447 para los inundados de Concordia. Y dijo que se avanza con la documentación para otras 2000 viviendas en las próximas semanas.

Hidrocarburos

“Es un proceso que recién se inicia en la provincia. Nosotros dimos un paso importante cuando conseguimos que el CFI (Consejo Federal de Inversiones) financie los estudios de consultoría para establecer el marco legal de la exploración de hidrocarburos. Ahora se inicia la etapa en la cual comienzan los estudios que realizará YPF (Yacimientos Petrolíferos Fiscales)”, precisó Urribarri. Enseguida aclaró que “esta intervención no significa que quien va a explotar eso es YPF, si eventualmente se encuentra petróleo o gas se inicia un nuevo proceso con su correspondiente llamado a licitación”.

Además, dijo que este proceso de exploración que recién comienza demora no menos de tres o cuatro años para detectar si efectivamente existe o no petróleo. Mencionó también que el sistema de riego de superficie que ha sido planteado durante décadas por los pequeños y medianos productores “es una realidad, en octubre se llama a licitación para la obra en la cuenca del Mandisoví chico”.

Consejo Federal de Salud

En el marco del Consejo Federal de Salud, que se realizará en Paraná el 26 de marzo y reunirá a los 24 ministros de salud de las provincias y al ministro nacional, Juan Manzur, se establecerán las pautas sobre el nuevo hospital de la capital provincial. “El PAMI ratificó el financiamiento para la construcción del nuevo nosocomio”, dijo finalmente Urribarri.

En referencia a la normativa recientemente aprobada en materia del cuidado del medio ambiente, el decreto Nº 4977, firmado en diciembre de 2009; el gobernador explicó que “no existía, éramos una de las pocas provincias que no lo tenía. Hoy lo tenemos y es la principal garantía, más allá de la responsabilidad social que tiene la empresa que ha decidido invertir aquí, para el cuidado del medio ambiente en la provincia”.

“El decreto establece que ante cualquier tipo de emprendimiento, más en los de este tipo, deberá existir un dictamen de las autoridades competentes y un estudio de impacto ambiental. Además, se especifica que en los procesos previos a cualquier tipo de emprendimiento, se deberá contar con la cooperación del las unidades de nivel académico superior, o sea que la participación ciudadana en lo que es previo a cualquier tipo de inversión está garantizada por el Estado”, manifestó Urribarri.

YPF trabajará con universidades y equipos técnicos de la provincia

Por su parte, el vicepresidente de YPF, Sebastián Eskenazi, manifestó el interés por parte de la empresa en trabajar en conjunto, tanto con técnicos de la provincia como con universidades de la región que hayan trabajado sobre esta temática u otras vinculadas como los estudios realizados a cerca del acuífero Guaraní. En cuanto a la preservación del medio ambiente, señaló que “la industria petrolera ha cambiado mucho su forma de trabajar y hoy es una de las que más cuida el medio ambiente. Además Entre Ríos tiene una reglamentación y una Ley de protección muy exhaustiva”.

“No nos tenemos que asustar, la tecnologías realmente permiten que se respete el medio ambiente e YPF lo hace a nivel nacional, estamos trabajando mucho en el medio ambiente no sólo en lo actual sino también en lo pasado. La conciencia ambiental en el mundo no tiene 100 años, la verdad que tiene pocas décadas y se han hecho a nivel mundial muchas cosas que no se debieran haber hecho, por eso Argentina está trabajando justamente para subsanar también parte de esas cosas del pasado. A futuro trabajaremos en conjunto con el medio ambiente”.

Alcances del decreto

El decreto reglamenta el estudio de impacto ambiental según ley general del ambiente nº 25.675 y el artículo 22 de la constitución, el cual establece que “Todos los habitantes gozan del derecho a vivir en un ambiente sano y equilibrado, apto para el desarrollo humano, donde las actividades sean compatibles con el desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida y satisfacer las necesidades presentes, sin comprometer las de generaciones futuras. Tienen el deber de preservarlo y mejorarlo, como patrimonio común”, dijo al respecto el secretario de Medio Ambiente, Fernando Raffo.

POr su parte, el decreto Nº 4977, prevé la reglamentación del Estudio de Impacto Ambiental, como un instituto necesario para la conservación del ambiente en todo el territorio entrerriano. “Es una normativa que no existía anteriormente y que busca regularizar la situación, ya que Hidráulica, Energía o Minería ya lo tenían incorporado y con esta norma lo que se hace es que todas las reparticiones tengan que hacerlo”, sostuvo.

Agregó que “se trata de un instrumento de carácter preventivo tendiente a evitar problemas ambientales. Es una herramienta esencial de ordenamiento territorial y, por lo tanto, de planificación estratégica en lo referido a la localización de actividades y emprendimientos en el ámbito físico de la provincia”.

El funcionario explicó que “cualquier emprendimiento o actividad productiva o de servicios que pueda generar inquietudes sobre sus consecuencias en el ambiente y que se realice en el territorio provincial, pasará por este mecanismo de estudio y evaluación de impacto ambiental”.

Categorización de actividades para determinar si requieren estudio de impacto

Los interesados en desarrollar una nueva actividad en la provincia deben elaborar una carta de presentación del proyecto que es presentada en la Secretaría de Medio Ambiente, autoridad de aplicación del presente decreto. El organismo provincial tiene 15 días para analizar la información y determinar si la actividad a desarrollar requiere o no estudio de impacto ambiental. Para dicha determinación, la autoridad de aplicación se basa en un proceso de categorización que consiste en identificar el nuevo emprendimiento en un completo listado de actividades, denominado Clasificador Nacional de Actividad Económica (CLANAE), y asignar un estándar de incidencia ambiental, identificado con un número.

Las de estándar 1 se encuadran automáticamente en la categoría 1, que significa que la actividad propuesta es de bajo impacto ambiental porque no presenta impactos negativos o estos son mínimos y están dentro de los tolerado y previsto por la legislación vigente. Esto significa que no requiere estudio de impacto ambiental por lo que se le extiende el Certificado de Aptitud Ambiental.

Las actividades que son estándar 2 serán categorizadas por la Secretaría de Medio Ambiente, utilizando para esto la información aportada en la carta de presentación de la empresa. Para categorizar estas actividades se aplicará una Fórmula de Categorización a partir de la cual se obtiene un resultado, identificado con un número, según el cual se determina si la actividad requiere o no estudio de impacto ambiental.

En tanto las actividades que son estándar 3 se encuadran en la categoría 3, definidas como de alto impacto ambiental por lo que deben obligatoriamente presentar estudio de impacto.

Aquellas actividades que se encuadren en la categoría 2 son de mediano impacto por lo que también requieren de estudio de impacto.

En caso de que la actividad no esté en el Clasificador Nacional de Actividad Económica, la autoridad de aplicación puede categorizarla en función de las características del emprendimiento, plasmadas en la carta de presentación.

Las actividades que ya se encuentran en funcionamiento en la provincia tienen un plazo de seis meses para presentar la carta de presentación, a partir de la vigencia del presente decreto. El proceso de categorización es el mismo que se detalló anteriormente y que se realiza con los nuevos emprendimientos. Las actividades en funcionamiento, comprendidas en las categorías 2 y 3, deberán en un plazo máximo de 12 meses a partir de la notificación de la categorización, presentar un Informe Ambiental.

Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental

Una vez presentado el Estudio de Impacto Ambiental la autoridad de aplicación tiene 60 días para analizarlo y determinar si aceptarlo o rechazarlo. El resultado de la evaluación es plasmado en una resolución emitida por la Secretaría donde se establecen todas las condiciones u observaciones que el organismo provincial considere pertinentes. Si es estudio fue aprobado, luego de la resolución se otorga el Certificado de Aptitud Ambiental.

En el caso de las actividades en funcionamiento, la Autoridad de Aplicación puede considerar que hay situaciones, actividades o procesos que no se ajustan a lo normado en la legislación vigente en la provincia y solicitará a la firma que elabore un Plan de Gestión Ambiental que será analizado, aprobado o rechazado. El rechazo significa que la actividad no puede seguir funcionando, mientras que la aprobación es plasmada en una resolución y posterior otorgamiento de un Certificado de Aptitud Ambiental, que tiene una validez de dos años. Si una actividad cambia de firma el Certificado subsiste siempre y cuando no se modifiquen las condiciones de trabajo.

Participación ciudadana

Por otra parte, la norma prevé que la autoridad de aplicación llevará adelante un procedimiento de participación ciudadana durante el proceso de evaluación de los estudios de impacto ambiental. Estos podrán ser audiencias o reuniones públicas en las que se aborden aspectos del emprendimiento o actividad en estudio, notificación a posibles afectados directos, puesta a disposición de los interesados del estudio de impacto ambiental para su consulta, recepción de comentarios por escrito u otra manera que determine la autoridad de aplicación.

Es decir que, la Secretaría de Medio Ambiente antes emitir la resolución en cada estudio análisis ambiental establecerá este mecanismo de participación para que el ciudadano pueda informarse y opinar.

La opinión u objeción de los participantes no será vinculante para la autoridad convocante, por lo que aunque haya oposición a un determinado proyecto, si este cumple con todos los requisitos y técnicamente es viable se puede avanzar en el mismo, pero se debe dar respuesta satisfactoria a cada una de las observaciones planteadas.

Quiénes pueden realizar los Estudios de Impacto ambiental

Este decreto prevé además la creación, en el ámbito de la Secretaría de Medio Ambiente, el Registro de Consultores en Estudios de Impacto Ambiental, que será amplio y de público conocimiento.

Las condiciones para ser incorporado a dicho registro son, en caso de personas físicas, ser profesional graduado universitario con carrera de grado de seis años de duración o, para el caso de profesionales universitarios graduados en carrera de grado de menos de seis años, será condición indispensable contar con una especialización universitaria en temas ambientales o maestría universitaria en temas ambientales que cuenten con aprobación de la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU).

Cabe mencionar que en ningún caso la Secretaría de Medio Ambiente puede realizar el estudio de impacto ambiental porque no puede ser juez y parte.

Sanciones y medidas preventivas

Las actividades, proyectos, programas o emprendimientos que se inicien sin contar con el Certificado de Aptitud Ambiental o que no cumplan con las exigencias y controles establecidos en el presente decreto, serán pasibles de las siguientes sanciones: revocatoria o caducidad de la licencia, autorización, concesión o permiso; suspensión total o parcial de la obra, proyecto o actividad; y clausura total o parcial, temporal o definitiva del establecimiento o edificación.

Asimismo, la Secretaría de Medio Ambiente puede aplicar medidas preventivas de ejecución inmediata, que tienen carácter preventivo y transitorio. Las mismas pueden consistir en la suspensión o clausura de las actividades o proyectos, programas o emprendimientos que se encuentren en infracción al presente decreto, hasta que estos regularicen su situación.

Parques industriales y obra pública

En el capítulo 7 la norma prevé que los parques industriales que se vayan a instalar requieren de estudio de impacto ambiental y que cada actividad que se inicie dentro de los parques ya instalados debe realizar todo el trámite para obtener su Certificado de Aptitud Ambiental.

En tanto los parques existentes o actividades que se desarrollan dentro de éste, que quieran realizar modificaciones, también tienen que tramitar su Certificado.

A su vez, los responsables de organismos públicos que lleven adelante obras públicas en la provincia deben presentar a la autoridad de aplicación una presentación del proyecto para que esta última decida si dicha obra requiere o no estudio de impacto ambiental. Por este motivo, en el caso de la obra pública, ya en la etapa de prefactibilidad se debe analizar si la misma requiere estudio de impacto, para que este sea incorporado en el presupuesto de la obra.

“En Entre Ríos es muy probable que haya petróleo y esa es una industria poderosa con unos vectores de inversión y desarrollo tremendamente importantes. Si le sumamos industria y regalías petroleras a nuestra capacidad especializada para producir agroalimentos, Entre Ríos sí que no tiene techo en su economía y en su desarrollo humano, porque justamente el desafío es que todo eso desarrolle un círculo virtuoso que impacte positivamente en las personas y en las familias”, comentó el gobernador.

De esta manera Urribarri anunciaba la firma de un convenio (el primero del plan lanzado para el país) de exploración entre la provincia de Entre Ríos con YPF en el marco de su anunciado plan de desarrollo de reservas en la Argentina que prevé una inversión por 500 millones de dólares.

En tal sentido hay que recordar que el recurso es propiedad de la provincia y Entre Ríos ya cuenta con un proyecto de ley, con media sanción, que autoriza la búsqueda del recurso hidrocarburífero y las modalidades de la explotación a través de terceros, como así también que se trata de la primera vez en la historia de la provincia que se encara una iniciativa de este tipo.

“Estamos muy entusiasmados con esta decisión de YPF de comenzar su plan de exploración nacional por la provincia de Entre Ríos y estimo que no lo harían si no pensaran que van a tener éxito”, agregó el primer mandatario provincial.

Finalmente, el gobernador remarcó: “La industria petrolera debió adaptarse a nuevos estándares ambientales en todo el mundo, así que descartamos eventualmente cualquier tipo de problemas al respecto y hay decenas de ejemplos en el mundo donde zonas de producción primaria conviven perfectamente con desarrollos petroleros.

Ley de Hidrocarburos

Para acompañar esta iniciativa, el Poder Ejecutivo provincial presentó en noviembre de 2008 el proyecto de Ley de Hidrocarburos, que tiene media sanción de la Cámara de Diputados y esta para su tratamiento en la Cámara de Senadores, donde se prevé abordar el mes próximo.

El secretario de Energía, Raúl Arroyo, explicó que la ley habilitará para “llamar a exploración y eventual explotación de hidrocarburos: petróleo y gas”.

Resaltó que se tienen “todos los instrumentos legales y administrativos hechos. Existen dos opciones: llamar a una licitación o realizar una asociación con YPF en el marco del Programa Nacional de Exploración de Petróleo y Gas”. Por otro lado, la otra alternativa es que el plan de YPF plantea realizar la búsqueda en las zonas del país que ya están exploradas y también en las que nunca se exploraron y entre ellas está Entre Ríos con siete bloques.

El secretario subrayó que esta es una posibilidad que se adecua a la política propuesta por el gobernador Urribarri que “nos pidió que a la provincia esto no le cueste un peso” y en este caso YPF pretende asumir el costo de la exploración.

El programa

Por el “Programa de Desarrollo Exploratorio 2010/2014″, YPF proyecta hacer inversiones para la exploración en los 163 bloques que ya fueron asignados a otras compañías o consorcios donde la compañía no tenga actualmente participación.

Además, de los 250 bloques exploratorios que aún no fueron asignados, 135 son de offshore y 39 están ubicados en distintas provincias, siete de los cuales están en Entre Ríos.

Arroyo apuntó que la denominación de bloques, se dio en la antigua YPF y se refiere a las áreas de exploración. Estas áreas en la provincia están ubicadas al norte de la ruta nacional 18, que es la zona que geológicamente tiene más posibilidades de poseer reservas de petróleo o gas.

La petrolera YPF presentó un programa de exploración hidrocarburífera, que se iniciará a comienzos de este año hasta 2014. Apunta a conocer el potencial de reservas de petróleo y gas del país, además de verificar las posibilidades de hallazgo de hidrocarburos en el Mar Argentino.

La compañía tiene previsto financiar todas las actividades que fueran necesarias para obtener información de la totalidad de bloques exploratorios que aún no fueron asignados por la Nación o las provincias a ninguna compañía y que podrían contener nuevas reservas petroleras y gasíferas.

Se trata de 250 puntos exploratorios, de los cuales 135 son de offshore, y otros 39 están ubicados total o parcialmente en la provincia de Neuquén; 21 en Santa Fe; 18 en Santiago del Estero; 16 en Buenos Aires; 12 en Santa Cruz; 12 en Formosa; 12 en Chaco; 11 en La Pampa ; 11 en Corrientes; 10 en Jujuy; 9 en Córdoba; 8 en San Juan; 7 en Entre Ríos; 6 en Catamarca; 5 en Tucumán; 4 en Misiones; 3 en Salta; 3 en La Rioja ; 3 en Chubut, 1 en Tierra del Fuego y 1 en Mendoza.

En lo que hace a bloques operados por YPF, la compañía invertirá en 2010 mas de 500 millones de dólares en exploración y 1.200 millones en la producción de crudo y gas, totalizando así 1.700 millones, contra 1.300 millones de dólares invertidos en 2009. En lo referido al programa de exploración, se explicó que en función de los resultados, que demandarán 24 meses de trabajos, la compañía avanzará en la realización de pozos exploratorios.

Se destacó además, que estas acciones estarán supervisadas por la Secretaría de Energía.

Se concreta un proyecto de años

En abril pasado el gobernador Sergio Urribarri anunció la “puesta en marcha de un plan de desarrollo del sector hidrocarburífero en la provincia”. En ese marco, explicó que el Consejo Federal de Inversiones (CFI) contrataría expertos a los cuales se les encargará la confección del pliego para la exploración y eventual explotación de petróleo en la provincia de Entre Ríos.

“Dí instrucciones para que a través de la Secretaría de Energía y la Dirección de Minería se intervenga en la creación del marco legal y regulatorio que permita avanzar en el proceso de otorgamientos de permisos de exploración y eventual concesión de explotación de hidrocarburos en el marco de la normativa vigente y poniendo especial énfasis en el cuidado del ambiente”, dijo el gobernador por entonces.

La búsqueda de petróleo en la provincia fue una posibilidad planteada hace dos años. En octubre de 2006, funcionarios provinciales admitieron que el Estado no descartaba la existencia de reservas en el territorio entrerriano y la alternativa de emprender la búsqueda en el corto plazo. En aquel momento, el secretario de Energía, Carlos Molina, estimó que posiblemente en 2007 se iba a resolver si se encararían estudios de factibilidad tendientes a determinar la existencia de petróleo.

Destacan que los intentos de exploración se remontan a las primeras décadas del 1900, cuando se abrió con fines exploratorios un pozo en cercanías de Gualeguay, y continuó a mitad del siglo, con una perforación realizada por Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) en El Pueblito, una localidad cercana a Nogoyá. Allí se detectó la ‘roca madre’, que es la roca donde se forma el petróleo, pero sin embargo, en ese lugar de la cuenca chaco-paranaense no se encontró nada.

El dato de la existencia de la roca madre dejó latente la posibilidad de que haya petróleo o gas en algún otro punto de la cuenca que atraviesa la zona, cuestión que movilizó a la Dirección de Minería de Entre Ríos durante los 80 y la última etapa de los años 90. En esos períodos, desde el área se realizaron trabajos de recopilación de información y el proyecto de un estudio geofísico que ayudaría a develar esta posibilidad.