Escribe Cesar H.Zuccotti.
En un país donde lo insólito e irracional aparece como normal, el mecanismo ( no el sistema ) de distribución de recursos entre la nación y las provincias está marcado por la misma impronta.
Mientras el contexto internacional, se presenta en los últimos años favorable ,para toda América latina, situaciones controversiales obstaculizan y entorpecen las enormes posibilidades de desarrollo sostenido que podría tener el país
En base a los datos oficiales del Ministerio de Economía de la Nación , recogidos y publicados en distintos trabajos ,por institutos de investigación económica, esta ,palmariamente probado que 3 de cada 4 pesos que recauda la AFIP, quedan en manos de la nación.
La situación de inequidad que expresan estos números, se fue agravando con el paso de los años .Entre 1993 y 2001 las provincia recibían en forma automática, el 32% de la recaudación total. Entre el 2007 y el 2008 el porcentaje descendió al 28% y hoy no supera el 25%.En este contexto, vemos como aparecen los síntomas de la enfermedad:1)Solo uno de cada tres jóvenes termina el secundario a tiempo.2)En el censo del año 2001 el 76% de las familias eran propietarias de vivienda ,en el censo del 2010, el 70% tenían vivienda propia. Estos y otros fracasos se deben vincular, sin duda a la inequidad existente , en la distribución de los recursos en un proceso que esta signado por una notoria concentración a favor de la nación.
Las provincias deben asumir como propias, las responsabilidades que tienen que ver con la atención del desarrollo humano , que implica sostener ,Educación Salud ,Vivienda social, Infraestructura ,Justicia y Seguridad.
Este proceso de concentración de recursos, agrede frontalmente el espíritu de la Constitución Nacional y las instituciones federales .Además de esta situación se se infiere que en la nación existiría una mayor acumulación de inteligencia y mejor capacidad de gestión que en las provincias.
Esta realidad de por sí arbitraria e inequitativa genera por un lado la posibilidad cierta de que se cometan mayores errores de análisis y de diagnóstico en el diseño y construcción de las políticas y por otro lado mayores posibilidades de corrupción en la asignación de los recursos
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25/04 | 11:47
El Estado para cumplir sus fines precisa recursos que los procura mediante impuestos principalmente. En nuestra realidad de un Estado central,la Nación, estados provinciales (provincias) mas municipios y en un sistema constitucional formalmente federal debe haber coordinación entre esos estamentos para 1º Que la sumatoria de impuestos y cargas fiscales nacionales, provinciales y municipales no sean excesivas axficiando a los privados y obstruyendo la producción.2º Que la sumatoria de todos esos recursos se distrubuyan equitativamente mediante un racional sistema de coparticipación de manera que cada ente estatal cuente con los recursos necesarios para sus propios fines. Entonces previamente hay que delimitar correctamente lss finalides y objetivos de cada cual, evitando superposiciones que traen problemas. La función esencial e indelegable de la Nación es asegurar la defensa exterior, las relaciones exteriores, brindar justicia y seguridad dentro de la competencia federal y coordinar los esfuerzos de toda la nación, de las provincias, municipios y privados en objetivos tales como aumentar la producción, distribuirla equitativamente y asegurar igualdad de oportunidades mediante mínimo de educación, salud, obras de infraestructuras con incidencia interjurisdicciional, etc. Asegurado los fondos para ello TODOS LOS DEMAS RECURSOS FISCALES deben ser recaudados y manejados por provincias y municipios exclusivamente por ellos y repartidos entre ambos en función de sus respectivas competencias y fines.
27/04 | 19:14
¿ZUCOTI ES O SE HACE?